建筑业大变天4月1日起,全国资质实行告
住房和城乡建设部办公厅关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，有关中央企业：
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔〕19号），深入推进建筑业“放管服”改革，决定在全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制。现就有关事项通知如下。
一、告知承诺审批基本原则
围绕“减少审批环节、提高审批效能、服务企业发展”的总体思路，探索建立“诚信规范、审批高效、监管完善”的告知承诺审批新模式，推动资质管理向“宽准入、严监管、强服务”转变，推动建筑业高质量发展。
简化审批流程。企业根据建设工程企业资质标准作出符合审批条件的承诺，我部依据企业承诺直接办理相关资质审批手续，不再要求企业提交证明材料，提高审批效率，提升服务效能。
加强事后监管。依托全国建筑市场监管公共服务平台，在对企业承诺内容进行重点比对核验的同时，着力强化审批事中事后监管力度，实现对企业承诺的业绩现场核查全覆盖。
完善诚信建设。强化企业诚信监督机制，对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业，依法撤销其相应资质，并列入建筑市场主体“黑名单”。
二、告知承诺审批流程
（一）申请。申报企业可通过建设工程企业资质申报软件（下载 （二）受理。我部行政审批集中受理办公室接收申报企业告知承诺申请，并出具受理单。
（三）审批。我部依据申报企业提交的告知承诺申请及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。
（四）公示。审批意见通过我部和省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统等渠道公示，公示期10个工作日，接受社会各界监督。
（五）公告。对公示期间未收到举报的，我部在门户网站向社会公告，颁发资质证书。
（六）核查。公告后12个月内，由我部建筑市场监管司、省级住房和城乡建设主管部门及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点检查企业业绩指标是否符合要求。
三、监督管理
（一）审批事中事后监管中发现申报企业承诺内容与实际情况不相符的（企业技术负责人发生变更除外），我部将依法撤销其相应资质，并列入建筑市场“黑名单”。被撤销资质企业自资质被撤销之日起3年内不得申请该项资质。
（二）在实地核查完成之前，对采用告知承诺方式取得资质的申报企业，如发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的，不适用《住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市﹝﹞79号）第一款的规定，按照企业资质重新核定有关要求办理。
（三）各省级住房和城乡建设主管部门应健全和完善全国建筑市场监管公共服务平台企业信息数据库，确保相关信息公开、完整、准确，以便正常开展企业业绩指标核对工作。
四、工作安排
（一）年4月1日起，我部负责审批的建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质（不含重新核定、延续）实行告知承诺审批。
（二）省级住房和城乡建设主管部门自行开发的资质申报系统，应按照统一数据交换标准，与我部建设工程企业资质申报和审批系统进行对接。
五、有关要求
（一）加强组织管理。各省级住房和城乡建设主管部门要结合本地实际，做好涉及资质审批各部门组织协调，确定工作目标和任务分工，组织落实好有关企业的培训、教育等工作。
（二）做好宣传服务。加强告知承诺审批宣传工作，使建筑业企业充分了解告知承诺审批工作内容，及时回应社会关切。
企业资质审批告知承诺制实行情况请及时反馈我部建筑市场监管司。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅年3月26日
（此件主动公开）
附件：
什么是告知承诺审批？
告知承诺审批，是指对提出资质行政审批申请的申请人，由行政审批机关一次性告知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。
审批模式有哪些变化？
与传统的审批模式相比，告知承诺制审批模式简化了审批手续，提高了审批效率，这一模式让申请人可以快速取得审批。这一举措改变了以往的办理模式，由原来的事前实质性审查改变为形式性审查，事前人工审查改为电子化审查，大大提高审批效率。
告知承诺制审批模式强调宽进严管，改变了原先重审批、轻监管的审批模式。形成了宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。
资质证书更容易申请了吗？
告知承诺审批流程分为“申请、受理、审批、公示、公告和核查”6个步骤，最后一个环节“核查”最为关键。
核查。在作出准予行政审批决定后的12个月内，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点是对被审批人承诺的关于企业业绩指标是否符合标准要求进行检查。
企业业绩是资质申请成功与否的命门。建企资质标准在去除建造师等人员要求后（注：各类别最低资质等级对人员仍有要求），工程业绩指标是最核心的指标。
《通知》特别强调要“实地核查”。住建部建筑市场监管司也在《年工作要点》中明确提到，“研究制定企业业绩实地核查工作管理办法，规范现场核查行为”。
可以说，今后的资质审批是更加严格了，弄虚作假的空间变小。企业资质申请中弄虚作假，将难上加难！
承诺制有多难？年11月，住建部发布《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》，决定在北京、上海、浙江3省（市）开展建筑业企业资质告知承诺审批试点。
年10月，住建部发布《关于在江西等4省推行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》，将试点范围扩大到江西、河南、四川、陕西4省。
承诺制通过了多少企业？原承诺制试点地区：北京、上海、浙江、江西、河南、四川、陕西制截止目前通过的企业：
年11月至今7省市共通过36家，每期通过名单如下
拿到证书后多少家资质又被撤销？
年11月至今7省市共通过36家，其中六家采用告知承诺制申报弄虚作假被住建部通报的企业：
有多少家企业因资质问题被投诉举报
建部刚刚公布资质被投诉举报企业名单家正在调查核实
住房和城乡建设部年3月28日最新公布
被举报投诉企业名单（正在调查核实）
中力建设集团有限公司
沈阳华昌岩土工程有限公司
云南银塔送变电设计有限公司
江西中联建设集团有限公司
泰安市新方圆装饰有限责任公司
河南昌宏建设工程有限公司
江苏光华建设有限公司
四川西晨生态环保有限公司
福建省福圣建设发展有限公司
福建省闽盛建设工程有限公司
福建惠东南建设工程有限公司
福建铭泰集团有限公司
宏阔建设（湖北）有限公司
湖北桁立建设工程有限公司
抚顺对外建设经济合作
四川省皓发建筑工程有限公司
安徽世强工程项目管理有限公司
广西恒辉建设集团有限公司
深圳市英彩建筑工程有限公司
盐城市滨海县建设监理公司
华升建设集团有限公司
湖北兴创世迹建筑工程有限责任公司
上海杰东系统工程控制有限公司
河南辰弘建筑工程有限公司
中工武大设计研究有限公司
北京住总第四开发建设有限公司
北京市合力电信有限公司
河北大地建设科技有限公司
浙江中昌装潢有限公司
福建衍豪建设有限公司
浙江广俊建设有限公司
中铁二十局集团有限公司
河南恒大工程管理有限公司
徐州一建工程集团有限公司
远道通信股份有限公司
中筑天佑建筑工程（北京）有限公司
深圳市赛瑞景观工程设计有限公司
滕州市丰盈建筑安装工程有限公司
浙江中水工程技术有限公司
奔达建设有限公司
深圳市欧博工程设计顾问有限公司
福建省华荣建设集团有限公司
果成建工集团有限公司
振业建设集团有限公司
浙江省义乌市城东建筑工程有限公司
佛山市高明区隆腾建设工程有限公司
佛山市威创建筑工程有限公司
佛山市南海建翔建筑工程有限公司
西北建设有限公司
贵州靖沣建筑工程有限公司
贵州骉马建设工程有限公司
漯河市市政工程有限公司
遂平县城建市政工程有限公司
濮阳市天润建设工程有限公司
南通晨峰建筑工程有限公司
广东伟晋建设集团有限公司
广东天科建设工程有限公司
广东鑫基建设工程有限公司
广东浩泽鑫建设工程有限公司
广东弘城创工程建设有限公司
广东瀚建建筑工程有限公司
广东鑫盛誉建设工程有限公司
江门市新会新宝成建筑安装工程有限公司
深圳市和润建设工程有限公司
广东汇华建设集团有限公司
大连龙圣基建设项目管理有限公司
陕西省三和建设工程有限公司
江苏新世纪江南环保股份有限公司
明珠建设集团有限公司
通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司
广西丰瑞建设工程有限公司
闽晟集团城建发展有限公司
天津恒浩建筑工程有限公司
天津中擎建筑工程有限公司
江西省裕荣建筑工程有限公司
南京市第八建筑安装工程有限公司
水发（北京）建设有限公司
安徽宝利建筑装饰工程有限责任公司
安徽宝宇建设工程有限公司
安徽大树建筑工程有限公司
安徽阜阳中盛建设有限公司
安徽富煌钢构股份有限公司
安徽宏源水利水电建设有限公司
安徽虹达道路桥梁工程有限公司
安徽鸿宇路桥工程有限公司
安徽黄山歙县永兴建筑安装工程有限公司
安徽徽明建设集团有限公司
安徽嘉业建筑工程有限公司
安徽建阳建筑安装有限公司
安徽杰智建设工程有限公司
安徽金鹏建设集团股份有限公司
安徽炬烨建设集团有限公司
安徽聚恒建筑有限公司
安徽绿升建设集团有限公司
安徽马钢工程技术集团有限公司
安徽瑞宸建设工程有限公司
安徽三建工程有限公司
安徽省传忠建筑工程有限公司
安徽省阜阳市明达路桥建设有限责任公司
安徽省宏基建设工程有限公司
安徽省华建建设工程有限公司
安徽省交通航务工程有限公司
安徽省庐州双凤工程建设有限公司
安徽圣红建筑工程有限公司
安徽晟阳市政工程有限公司
安徽盛绿建设工程有限公司
安徽十一建设集团有限公司
安徽四建控股集团有限公司
安徽万达建设工程有限公司
安徽伟诚建设工程有限公司
安徽新鹏建筑工程有限公司
安徽新政建设工程有限公司
安徽鑫源建设集团有限公司
安徽星凯生态建设有限公司
安徽兴鼎建设有限公司
安徽兴罗建设集团有限公司
安徽中龙建设投资有限公司
安徽中桥建设集团有限公司
安徽中源建设有限公司
亳州建工有限公司
滁州市新华建筑安装有限责任公司
凤阳新城建设有限责任公司
阜阳市同济路桥建筑有限公司
合肥华伟建筑安装有限公司
合肥环亚建筑工程有限公司
合肥劲松建筑安装工程有限责任公司
合肥永达装饰工程有限公司
恒达建设集团（天长）有限公司
淮北华松建筑安装有限公司
黄山新洲建设集团有限公司
佳伟建设集团有限公司
马鞍山钢铁建设集团有限公司
马鞍山市太平建筑安装工程有限公司
马鞍山市云龙建筑安装有限公司
铜陵建鑫建筑安装工程有限责任公司
祥源建设有限责任公司
宣城市政建设集团有限公司
义城建设集团有限公司
中城建第六工程局集团有限公司
中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司
中建永顺集团有限公司
中旭建设集团有限公司
成煌实业集团有限公司
浙江润业建设有限公司
福建省鼎业建筑工程有限公司
福建省鸿吉建设有限公司
江苏衡源项目管理有限公司
福建省武夷山鸿安交通工程有限公司
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